5月起这些出圈行为可举报！四部门明确APP手机个人信息范围

在日常使用手机的过程中，你是否会遇到这样的情况——刚刚装好了某个看新闻的APP，打开后发现你如果不同意打开存储、电话等权限就无法使用？或者使用一个看书的APP时却要你的通讯录权限？部分像时钟、天气这种工具类的APP，安装后会要求必须打开一些涉及敏感信息的如通讯录、麦克风等与工具功能完全无关的权限？

面对这种霸王般的条款，那些有着防范意识的消费者往往会选择用脚投票——卸载，但对于更多的普通人而言，往往都会选择点击“允许”的按钮，于是一些个人信息甚至是隐私信息就这样流向了这些APP背后的企业或个人，无形中增加了许多风险。

在相关治理方面，我们可以看到国家相关部门长期以来一直在行动，据媒体报道，工信部已连续两年开展App侵害用户权益专项整治行动，重点整治包括App违规收集使用个人信息、欺骗误导用户下载在内的四方面十大类问题。截至2021年3月，共完成73万款App的技术检测工作，连续发布12批次对外通报，责令整改3046款违规App，下架179款拒不整改的App，治理工作已经取得显著成效。

现在，这一市场将会进一步被规范。

3月22日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合印发《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》（以下简称《规定》），对于APP运营者收集个人信息的范围做出了明确规定，同还明确了对于因为用户不同意收集非必要个人信息，而拒绝用户使用APP基本功能的行为属于违规！据了解，该规定将于2021年5月1日起实施。

《规定》中将APP的范围也作以明确，包括移动设备（手机、平板电脑等）内置的应用、下载安装的应用软件以及包括小程序在内，均在本次规定的覆盖范围之内。这意味着我们日常使用这些资讯、工具、游戏等应用在内的各种载体均已经包含在内。

而所谓必要个人信息，则指的是APP基本功能服务能够正常运行所必需的个人信息。举个例子，如房屋租赁类APP，它的基本功能在《规定》中被为“个人房源信息发布、房屋出租或买卖”。当你想要发布房源信息，那么APP运营者必然会收集你的房屋住址、面积/户型以及预期售价、租金等信息，还包括一个可以让购/租房者联系到你的一个电话号码，这些都属于必要的个人信息，在这基础上，那些诸如身份信息（如证件类型和号码、证件有效期限）等这些信息虽然有助于进一步完善增强房源的真实性，但这并不影响到用户发布或查找房源信息这一基本功能，因此就属于非必要个人信息，如果APP运营者强制要求提供这些个人身份信息后才能进行发布房源，那么就属于违规！

在《规定》中，对于常见的39类APP做出了相关的基本功能服务以及必要个人信息范围认定，从覆盖上看已经相当全面，值得一提的是，其中包括网络直播类、在线影音类、短视频类、新闻资讯类、运动健身类、浏览器类、输入法类、安全管理类、电子图书类、拍摄美化类、应用商店类以及实用工具类APP都被明确规定——无需使用个人信息，即可使用基本功能服务。具体细节见文末《规定》全文

那么问题来了，当用户在使用一些APP时，在发现有违规信息之后应该如何操作呢？安全419特别联系了12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的工作人员，得到了他们给出的建议，在这里分享给大家：

当消费者认为所使用的APP存在有索取非必要权限、频繁索取权限、一揽子式索取权限、不给权限就不让用、获取个人信息未明示使用用途和范围、账户无法注销等问题时，可以直接到12321举报中心举报。

举报方式：
1、    登录12321.cn网站，通过“举报不良手机应用”进行举报。
 
2、    下载安装12321举报助手（限安卓版本）

举报所需内容：
1、    APP名称、版本号以及下载来源
2、    详细描述APP具体违规内容。

关于12321网络不良与垃圾信息举报受理中心：
网络不良与垃圾信息举报受理中心为中国互联网协会受工业和信息化部委托设立的举报受理机构。负责协助工业和信息化部承担关于互联网、移动电话网、固定电话网等各种形式信息通信网络及电信业务中不良与垃圾信息的举报受理、调查分析以及查处工作。

附：关于《规定》的具体内容可点击查看《明确规定来了！四部门联合发布39类APP收集必要个人信息范围！》