网信办将出新规：直播、新闻等12类App无需个人信息即可使用

12月1日，国家互联网信息办公室发布关于《常见类型移动互联网应用程序（App）必要个人信息范围》公开征求意见的通知，对38类常见类型App的必要个人信息范围作出明确规定。

根据新规，必要个人信息是指保障App基本功能正常运行所必须的个人信息，缺少该信息App无法提供基本功能服务。只要用户同意收集必要个人信息，App不得拒绝用户安装使用。

经安全419梳理，网络直播、在线影音、短视频、新闻资讯、运动健身、浏览器、输入法、安全管理、电子图书、拍摄美化、应用商店、日历天气等实用工具12大类App，无须个人信息，即可使用基本功能服务。即用户未注册以游客身份访问App或不提供任何个人信息的情况下，应当允许用户使用其基本功能服务。

即时通信、网络社区、婚恋相亲、求职招聘、房屋租售、旅游服务、酒店服务、学习教育、本地生活、女性健康、邮箱云盘、远程会议等24类App，需要注册用户移动电话号码或其他真实身份信息。即用户需要使用电话号码或其他身份信息进行注册，才可使用App的基本功能服务。同时意见稿规定，App提供者应提供多种选项的注册方式，由用户选择其一。

在上述24类App中，对于具有特定服务功能的，在完成注册的基础上，还需要提供相对应的个人信息才能更完善地使用其功能。比如，求职招聘类App的基础服务功能是职位信息查询和求职简历投递，因此还需要提供求职者的简历信息；房屋租售类App的基本功能服务是个人房源信息发布、房屋出租或买卖，因此还需要提供房源基本信息：房屋地址、面积/户型、期望售价或租金。

此外，剩余地图导航、快递物流两类App，虽然不需注册即可使用，但需要用户提交其他必要个人信息。地图导航类需要提交位置信息，快递物流需要提交寄件人、收件人双方的姓名、地址、联系电话。

《中华人民共和国网络安全法》规定，对于个人信息的收集应遵循合法、正当、必要的原则。但一直以来，App超范围收集、强制收集用户个人信息，用户拒绝同意就无法安装使用App等恶劣现象长期存在。该规定的出台，即是为了更有力、明确地规范App个人信息收集行为，保障公民个人信息安全。据新规意见稿，截止12月16日，公众可将反馈意见通过电子邮件方式发送至：security@cac.gov.cn。

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